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国务院重磅发文!年底前所有二级综合医院具备核酸检测能力

8月31日,国务院应对新式冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发进一步现实新冠病毒核酸检测才能建造作业计划的告诉。

告诉提出,到2020年9月底前,完结辖区内三级归纳医院、流行症专科医院、各级疾控安排以及县域内至少1家县级医院具有核酸采样和检测才能。

到2020年末前,一切二级归纳医院具有核酸采样和检测才能,完结城市检测基地和公共检测试验室建造,充沛发挥独立设置的医学查验试验室效果,合理布局分区域机动核酸检测力气,构成快速反应的集结机制,具有在产生部分集合性疫情时较短时间内完结人群核酸检测的才能。

告诉要求,各地要加大配套方针和资金支撑力度,保证相关试验室根底设备建造、设备装备等。要实在优化调整财政开销结构,统筹用好中心预算内出资、抗疫特别国债、当地政府专项债券、当地财政资金等多种途径资金。

答应疾控中心展开核酸检测时参照公立医院收费标准收费,所收取费用作为行政事业性收费及时缴入国库,疾控中心展开核酸检测所需开销按规则归入预算办理。

下附计划全文:

进一步现实新冠病毒核酸检测

才能建造作业计划

党中心、国务院屡次对进步新冠病毒核酸检测才能作出布置。为执行国务院常务会议和国务院联防联控机制专题会议要求,进一步现实新冠病毒核酸检测才能建造,特拟定本计划。

一、作业方针

到2020年9月底前,完结辖区内三级归纳医院、流行症专科医院、各级疾控安排以及县域内至少1家县级医院具有核酸采样和检测才能。到2020年末前,一切二级归纳医院具有核酸采样和检测才能,完结城市检测基地和公共检测试验室建造,充沛发挥独立设置的医学查验试验室效果,合理布局分区域机动核酸检测力气,构成快速反应的集结机制,具有在产生部分集合性疫情时较短时间内完结人群核酸检测的才能。

二、作业任务

进步日常核酸检测才能。二级以上归纳医院、流行症专科医院、各级疾控安排以及县域内具有核酸检测才能的县级医院要充沛使用现有资源,加速进步核酸检测才能,满意日常检测需求。各地依照地级以上城市城区每100万常住人口至少1家的标准和填平补齐的准则,依托三级归纳医院建造城市检测基地,城区常住人口低于100万的至少建造1家。城市检测基地检测才能应到达1万份/天,产生疫情时经过添加班次到达3万份/天。城市检测基地准则上仅承当地点城市的作业任务,保证零散发出疫情核酸检测需求。要加强口岸快速核酸检测和货品消毒检测才能建造,进步通关便当度。

建造机动核酸检测力气。

1.建造公共检测试验室。归纳各地医疗卫生资源布局和地舆交通等要素,在全国选取100家大型公立医院、疾控中心建造公共检测试验室。充沛使用现有资源,坚持“平战结合、填平补齐”的准则,每个公共检测试验室要具有1万份/天的检测才能,装备移动方舱试验室及相关辅佐移动设备,全国构成100万份/天的机动检测储藏才能。建造作业由地点省份安排报仇雪耻。

2.安排购买第三方试验室核酸检测服务。各地要活跃采纳办法,引导、现实第三方试验室依法依规健康开展。产生疫情时,依照下设试验室较多、循规蹈矩较广、检测才能较强、资源调集功率较高级标准和自愿参加的准则,经过政府购买服务的办法安排第三方试验室参加核酸检测。当地与第三方试验室签定购买服务协议,清晰检丈量、完结时限、检测费用等,并约好其他有关事项。

树立片区机动援助准则。归纳人口、医疗卫生资源布局及地舆交通等要素,将全国区分为8个片区,统筹片区内公共检测试验室、较大规划的第三方试验室等作为机动检测部队,每个片区构成50万—70万份/天的机动核酸检测才能。全国各片区区分及公共检测试验室装备状况见附件。

有关当地产生疫情需求进行核酸检测筛查时,准则上应依托本区域、本省份检测力气,检测才能确有缺乏需求援助时,要向国务院联防联控机制归纳组提出申请。详细援助作业由国家卫生健康委统筹和谐,从片区内调集机动检测部队进行援助,片区内力气缺乏或本片区调集不方便时从接近片区调集援助。公共检测试验室相关人员交通、食宿及检测费用等由受援当地担任。

派出的机动检测部队检测才能依照以下方针确认,完结5—7天基本完结全员核酸检测作业:检测人数在500万以下的,日检丈量经过混样检测到达50万—100万人份;检测人数在500万至1000万的,到达100万—150万人份;检测人数在1000万以上的,到达150万人份以上。

加强检测人员部队建造。各地要依据检测试验室规划装备满意的检测人员,树立后备人员济济一堂。要拟定操作性强的细化训练计划,安排对医疗安排、疾控中心和第三方试验室检测人员展开相关训练。要于2020年9月底前完结现在在岗技能人员的训练,新建扩建试验室添加的技能人员要在试验室建成时完结训练,做到安排和人员一起到位。要充沛安排调集现有医疗卫生人员,各检测试验室建造单位要优化内部人员装备,并依据检测作业需求装备满意的采样人员。

树立核酸检测资源信息办理系统。国家卫生健康委在现在核酸检测信息途径根底上,将具有核酸检测才能的各类检测安排有关信息归入,构成核酸检测安排目录。一起,对各医疗安排、疾控中心、第三方试验室的采样、检测人员信息进行汇总,树立采样检测人员数据库。核酸检测安排目录和采样检测人员数据库报仇雪耻动态办理,各级卫生健康行政部门和有关安排、人员依据相应权限把握和办理。

三、作业要求

加大方针资金支撑保证力度。各地要加大配套方针和资金支撑力度,保证相关试验室根底设备建造、设备装备等。要实在优化调整财政开销结构,统筹用好中心预算内出资、抗疫特别国债、当地政府专项债券、当地财政资金等多种途径资金。答应疾控中心展开核酸检测时参照公立医院收费标准收费,所收取费用作为行政事业性收费及时缴入国库,疾控中心展开核酸检测所需开销按规则归入预算办理。

加强检测技能办法优化创新和检测物资供应保证。各地能够参阅国务院联防联控机制医疗救治组印发的有关技能标准展开混样检测。低危险区域可依照10:1、中危险区域可依照5:1的办法进行混样检测,高危险区域及要点人群要依照1:1的办法进行单样检测。抓住研讨清晰无需试验室的快速检测技能条件并拟定相关操作攻略。鼓舞各地、各有关安排展开检测设备研制和检测技能办法优化,大力推广运用新技能新产品,进一步进步检测功率和质量。依据检测需求和使用场景,装备不同通量和速度的检测设备。城市检测基地和公共检测试验室建造单位要做好检测物资收购储藏作业。各地要统筹安排好本地核酸检测才能建造作业,支撑建造单位和出产企业使用国家要点医疗物资保证调度途径做好产需对接。

做好有关试验室监督办理作业。各地要将医疗安排、疾控中心、第三方试验室等各类核酸检测安排归入质控、质评体系统一办理,做好日常质控监管和不定期检查等作业。要加强对各类检测试验室的统筹和谐,做到接纳样本数量与检测才能相匹配、检测流程标准、检测质量牢靠、检测陈述反应及时。严厉依照《病原微生物试验室生物安全办理条例》及相关技能标准要求展开试验活动,加强样本办理,避免试验室走漏或人员感染,保证试验室生物安全。

进一步进步知道、执行职责。及时展开核酸检测是执行“四早”要求的要害办法,也是做好常态化精准防控的根底和条件。各地要高度重视、执行职责,应对新冠肺炎疫情联防联控机制要加强安排领导,统筹现实核酸检测才能建造作业,保证按期、高质量完结任务。

国务院联防联控机制各有关成员单位要加大作业力度,支撑辅导各地进步核酸检测才能。国家开展变革委、财政部担任辅导当地加大核酸检测才能建造资金投入;科技部、工业和信息化部担任现实检测设备、试剂、耗材等研产出产作业,安排和谐有关企业加速出产,满意检测需求;国家卫生健康委担任对核酸检测才能建造供给技能辅导,安排报仇雪耻片区机动援助作业;海关总署担任口岸快速核酸检测和货品消毒检测才能建造;国家药监局担任开设绿色通道,加速相关设备、试剂、耗材审评批阅进展;交通运送部、我国民航局、国家铁路局和我国国家铁路集团有限公司担任和谐有关人员运送和物资运送作业。